Истоки арбитражного процесса
и арбитражного процессуального закона
Арбитражный процесс - это порядок рассмотрения судом экономических споров организаций и индивидуальных предпринимателей. Почему потребовалось установление отдельного (арбитражного) процесса и специальных арбитражных судов для коммерсантов со своими отдельными от гражданского процесса правилами? в чем истоки арбитражного процесса?
Правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом (АПК) РФ. Являясь деятельностью органа государственной власти, правосудие служит одной из форм государственного руководства обществом.
С 1 октября 1991 года в Российской Федерации действуют арбитражные суды, пришедшие на смену государственных арбитражей и осуществляющих правосудие в сфере экономики. Замена системы арбитражей арбитражными судами предопределялась новыми экономическими условиями перехода к рыночным отношениям, существования нескольких форм собственности. Разрешение споров между равными субъектами хозяйствования прежними способами и методами, которые применялись в условиях плановой системы хозяйствования, стало невозможно. Это послужило причиной учреждения арбитражного судопроизводства (что является одним из объективных истоков появления арбитражного процесса). Арбитраж был преобразован в суд, деятельность которого по рассмотрению и разрешению споров протекает в арбитражной процессуальной форме, создающей устойчивые гарантии защиты права в равной мере всем участникам гражданского оборота.
Арбитражный суд осуществляет судебную власть при разрешении споров, вытекающих из правоотношений, складывающихся в процессе предпринимательской деятельности и управления ею, т. е. споров, вытекающих из гражданских правоотношений между юридическими лицами, экономических споров либо из правоотношений в сфере управления экономикой (административно-правовые отношения).
Арбитражный процесс строится по той же системе правовых принципов, что и гражданский процесс.
Основной принцип деятельности арбитражного суда - законность, суть которой выражается в требовании к судам правильно применять нормы гражданского и иного законодательства и совершать процессуальные действия в строгом соответствии с нормами арбитражного процессуального права.
Также закон устанавливает такие принципы как сочетание единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении дел; независимость судей арбитражных судов; равенство организаций и граждан перед законом и судом; гласность; государственный язык судопроизводства в арбитражном суде; а также функциональные принципы: диспозитивности, состязательности, процессуального равноправия сторон, сочетания устности и письменности, непосредственности, непрерывности.
Спор, подведомственный арбитражным судам, должен носить экономический характер и быть связан с предпринимательской деятельностью.
Арбитражный процессуальный закон устанавливает, какие действия совершаются судом, лицами, участвующими в деле, а также органами принудительного исполнения судебных актов. Им устанавливается также, при каких условиях, в какой последовательности и связи процессуальные действия должны или могут совершаться, каковы их юридические последствия. Таким образом, арбитражное процессуальное законодательство организует и определяет деятельность арбитражного суда по отправлению (осуществлению) правосудия, что и представляет собой арбитражный процесс.
Перед арбитражным судопроизводством задачи сформулированы шире, чем для гражданского процесса. Это те же задачи защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан (но в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности), содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений (но в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности). Но кроме этого в арбитражном процессуальном законодательстве перечислены такие задачи арбитражного процесса (вернее - судопроизводства) как защита прав и законных интересов органов государственной власти РФ, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; справедливое публичное судебное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом; формирование уважительного отношения к закону и суду; содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.
Для решения указанных задач и потребовалось установление специальных правил осуществления правосудия в экономической сфере, поскольку арбитражный процесс призван содействовать экономическому росту государства, а гражданский процесс ориентирован в большей степени на частные интересы граждан. Кроме того судебный процесс рассмотрения экономических споров корпоративного и иного управленческого характера затрагивает управленческие функции в экономике. Соответственно, законодатель определил и разницу в подходах судов к решению споров, разделив гражданский и арбитражный процессы. Это и есть истоки арбитражного процесса, а точнее причины возникновения арбитражного процессуального закона как отдельной отрасли законодательства.
