Начала гражданского процесса и его правила

Начала гражданского процесса
и гражданского процессуального закона

Гражданский процесс - это комплекс процедур, установленных законом для осуществления защиты нарушенных прав в суде. Гражданско-процессуальные нормы определяют как, когда и каким образом можно в суде отстоять свою правоту. Каковы начала гражданского процесса? по каким правилам он осуществляется?

гражданский процесс

У гражданского процессуального и уголовно-процессуального законодательства есть одно общее свойство - это предмет регулирования, т.к. законы содержат процессуальные нормы о правилах действий всех участников судопроизводства, и в первую очередь это касается деятельности государственных органов, именуемой правосудием. Правосудие - центральное понятие, одинаково важное для уголовного и гражданского процессов, под которым понимается деятельность суда (органа государственной власти) по рассмотрению различных дел в сфере права.

В законах не перечисляются права и обязанности отдельных лиц - Иванова, Петрова, Павлова - и не указывается, как они должны поступать в каждом отдельном случае, а идет речь о целых категориях лиц, действий и отношений: о собственниках, наследниках, супругах, покупателях, нанимателях, о завещаниях, договорах, нарушениях прав и т. д. Вследствие этого отдельные лица должны сами определять свои права и обязанности посредством умозаключений из юридических норм, подводя свое фактическое положение под соответствующие постановления законов или других норм действующего права.
Таким образом, конкретные права и обязанности отдельных граждан познаются ими посредством выводов из юридических норм и фактических обстоятельств, т. е., говоря короче, путем конкретизации норм.
// Васьковский Е. В. Учебник гражданского процесса. Москва, 1917 г.

Гражданское судопроизводство (гражданский процесс) – разбирательство гражданских дел в судах. Точнее - это урегулированная гражданскими процессуальными нормами совокупность процессуальных действий и гражданско-процессуальных правоотношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела судом общей юрисдикции. Судья - руководитель данного процесса.

Начала гражданского процесса сформулированы в принципах основного гражданского процессуального закона - в Гражданском процессуальном кодексе (ГПК РФ).

Главное начало, определяющее течение каждого конкретного процесса, состоит не в уповании на здравый смысл, квалификацию, нравственность и другие личностные качества судьи. Главным началом является создание для судей таких условий деятельности, чтобы они не утрачивали, а, наоборот, свободно проявляли и дальше развивали те качества, которые необходимы для правильного законного отправления правосудия. Гарантиями беспристрастного и правильного отправления правосудия в современных условиях служат такие начала гражданского процесса как независимость судебной власти; несменяемость; коллегиальное устройство судов; инстанционная система.

В громадном большинстве случаев граждане делают относительно своих прав и обязанностей одинаковые выводы из юридических норм и добровольно приводят эти выводы в исполнение: должники возвращают занятые деньги, квартиранты вносят в срок наемную плату и т. д.

Однако нередко бывает, что между гражданами возникают разногласия и споры, и что одни из них отказываются приводить в исполнение логические выводы, делаемые из законов другими, - отказываются либо потому, что считают эти выводы ошибочными, либо потому, что не могут или даже просто не желают подчиниться им. В таких случаях возникает необходимость в каких-либо способах разрешения споров между гражданами и понуждения их к исполнению обязанностей.

Гражданский процесс - цивилизованный способ решения гражданского спора. Кроме проверки юридических требований, предъявляемых гражданами по отношению друг к другу, на суды в гражданском процессе возлагается осуществление и других задач (например, установление юридического факта, предотвращение правонарушений и др.).

В статье 2 ГПК РФ определены задачи гражданского процесса. Это правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций и других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Цели лица, обращающегося в суд за защитой своего права (истца), в гражданском процессе заключаются в том, чтобы максимально ясно и точно изложить свои требования, доказать обстоятельства, на которых они основаны, и получить положительное решение суда для восстановления своих нарушенных прав либо получения компенсации. Задачи лица, к которому предъявлено требование (ответчика), — четко и доходчиво обосновать свои возражения, доказать несостоятельность заявленных требований (т.е. то, что права истца им не нарушались), добиться отказа в их удовлетворении.

Прежде чем завязать процесс, истцу важно знать, каких доказательств потребуют от него на суде; раньше вступления в ответ противной стороне интересно быть осведомленной, на какие обстоятельства, говорящие в ее пользу, ей позволено будет сослаться, создавая обязанность опровержения у истца, и на какие опираться безнаказанно недопустимо; когда можно голословно отрицать утверждения и когда надобно свои отрицания доказывать.
// Попов Б. В. Распределение доказательств между сторонами в гражданском процессе. Харьков, 1905 г.

Задача суда состоит в том, чтобы вынести по делу законное и обоснованное решение.
Решение этой задачи невозможно без строгого соблюдения начал гражданского процесса - принципов состязательности и равноправия сторон. Другими началами гражданского процесса в законе (ГПК РФ) обозначены такие принципы как законность, доступность судебной защиты, независимость судей и подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону, равенство всех перед законом, открытость судебных заседаний, обязательность судебных постановлений.

Судья, соблюдая начала (принципы) гражданского процессуального законодательства, должен сохранять независимость, объективность и беспристрастность при осуществлении правосудия, разъяснять лицам, участвующим в деле, правила гражданского процесса, их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, создавать условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения закона при рассмотрении и разрешении гражданских дел.




Стадии и правила гражданского процесса

Основным правилом гражданского процесса является рассмотрение споров судами в определенной логической последовательности, разделенной на стадии. Стадия процесса – определенная часть процесса, объединенная совокупностью процессуальных действий, направленных на достижение самостоятельной цели.
    В современном гражданском процессе различают следующие поэтапные стадии:
  1. 1) возбуждение гражданского судопроизводства;
  2. 2) подготовка дела к судебному разбирательству;
  3. 3) судебное разбирательство в суде первой инстанции;
  4. 4) производство в суде апелляционной инстанции;
  5. 5) производство в суде кассационной инстанции;
  6. 6) производство в суде надзорной инстанции;
  7. 7) пересмотр решений и определений суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

Каждая из стадий гражданского процесса имеет набор своих правил. Так., производство в суде первой инстанции — это основная стадия гражданского процесса, на которой возбуждается, формируется, наполняется доказательствами и разрешается по существу гражданское дело. В идеале гражданское дело должно получить свое окончательное и правильное разрешение именно на этой стадии.

Полномочия суда первой инстанции значительно шире, чем полномочия последующих судебных инстанций, основной целью которых является исправление возможной ошибки, а не разрешение дела по существу. В частности, согласно существующих правил, только в суде первой инстанции формулируются, уточняются, изменяются исковые требования; только в эту судебную инстанцию, за отдельными исключениями, представляются доказательства лицами, участвующими в деле, эти доказательства исследуются в судебном заседании и оцениваются в решении суда.

Недочеты, ошибки, допущенные на данной стадии процесса, не всегда могут быть устранены в последующих судебных инстанциях, в которых решаются иные задачи, связанные с проверкой обоснованности и законности решений суда первой инстанции.

Но на самой первоначальной стадии рассмотрения заявления и принятия решений о возбуждении гражданского дела суд руководствуется правилами определения подведомственности и подсудности, закрепленными в главе 3 ГПК и действующими на любой стадии гражданского процесса.
Правила о подведомственности позволяют определить круг гражданских дел, отнесенных к компетенции суда общей юрисдикции, отграничить их от дел, подлежащих рассмотрению в порядке иного судопроизводства (конституционного, арбитражного, административного).
Правила о подсудности позволяют распределить гражданские дела, подведомственные судам общей юрисдикции, между различными судами, определить суд или мирового судью, к компетенции которых относятся рассмотрение и разрешение конкретного гражданского дела.

Также гражданский процессуальный закон следует общим правилам для российских законов.
Для гражданского процесса специфично одно правило - это отправление правосудия исключительно судьей, здесь нет предварительных либо иных стадий, производство по которым осуществляли бы другие государственные органы.
Суд у нас независим, защищен неприкосновенностью, имеет иммунитет от уголовного преследования и иные особые условия, которые созданы законом для защиты судебной государственной власти.
В гражданском процессуальном законодательстве есть и еще одно правило, которое логично вытекает из всех записанных в нем, - это то, что перерождение правила "усмотрения суда" в правило "судебного произвола" должно быть невозможным на практике.

Виды гражданского процесса

    Гражданское судопроизводство подразделяется на следующие виды:
  1. 1) Приказное – отличается отсутствием основных стадий гражданского процесса. Судебное решение заменяет судебный приказ;

  2. 2) Исковое – характеризуется следующими чертами:
    • а) наличие спора о праве, который призван разрешить суд;
    • б) равенство субъектов спора;
    • в) предметом защиты выступает нарушенное или оспоренное право или охраняемый законом интерес;
    • г) возбуждается подачей искового заявления.

  3. 3) Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, к которым относятся дела:
    • а) о признании недействующими нормативных правовых актов;
    • б) об оспаривании решений, действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
    • в) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме.

  4. 4) Особое производство – характеризуется отсутствием спора о праве. Предметом защиты выступает не нарушенное или оспоренное право, а охраняемый законом интерес заявителя. Суд осуществляет установление фактов, имеющих юридическое значение. Установление усыновления (удочерения) детей. Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, др.

  5. 5) Производство по делам об оспаривании решений третейских судов.

  6. 6) Производство по делам, возникающим из исполнительных правоотношений – сюда относят процессуальные действия суда, влияющие на процесс исполнения судебных постановлений и постановлений иных органов.

  7. 7) Заочное производство. Постановление заочного решения — упрощенный порядок судебного разбирательства исковых требований.
Уильям Хогарт Суд (1758)