Адвокат по административному делу

В юридической правоприменительной практике по защите лиц, привлекаемых к административной ответственности, по административным делам имеется своя специфика.
Почему так трудно избежать административной ответственности, если на Вас составлен административный протокол или сразу выписан штраф?

Особенности рассмотрения административного дела или, а точнее, дела об административном правонарушении, адвокат знает по личному опыту участия в административном процессе, а также из опыта общения с должностными лицами госорганов, судьями, коллегами.

Вопрос о создании административных судов плавно дрейфует несколько лет в русле реформирования судебной системы РФ. Это связано в первую очередь с большим количеством административных дел. Административных судов не создали. Но 15 сентября 2015 года вступит в силу Кодекс административного судопроизводства РФ, кроме электронного документооборота, который будет действовать с 15 сентября 2016 года

Разновидностей административных правонарушений с каждым годом все больше, суммы штрафов все выше как на федеральном, так и на региональном уровнях (в субъектах РФ). Если административное расследование не сокращено до одномоментного акта выписки постановления и квитанции о штрафе (за некоторые нарушения правил дорожного движения, безбилетный проезд и пр.), то процессуально оно незначительно отличается от уголовного. В ходе административного расследования также устанавливается вина, способ и место совершения правонарушения, если необходимо и предусмотрено статьей, то и последствия в виде ущерба или вреда от совершенного проступка. При назначении наказания, которое тоже варьируется, суд учитывает смягчающие либо отягчающие обстоятельства.

Наша цель в данной статье та же, что и в статье об адвокатах по уголовным делам: помочь человеку без юридического образования разобраться в специфике юридической правоприменительной практики, такой, как она есть, по крайней мере в Москве и Московской области, где наши адвокаты имеют большой опыт работы.

Так, судебные решения по административным делам, как правило, содержат подробное описание совершенного правонарушения, составленных документов и иных доказательств, с целью обоснования принятого решения. В практике адвокатов Московской окружной коллегии были случаи и оправдания лиц, привлекаемых к административной ответственности. Например, решение суда по обжалуемому постановлению Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе г/о Домодедово от 02.12.2010 года по делу об административном правонарушении по ст.5.35 КоАП РФ. Суд отменил указанное постановление и прекратил производство по делу за отсутствием в действиях доверителя состава административного правонарушения. И дело не в штрафе в сумме 500 рублей, а в том, что человек может и должен отстаивать свои права и законные интересы.

Конституционный суд РФ разъяснил, что отсутствие бесплатного защитника в административном процессе не является нарушением права на защиту. Узнать больше об определении Конституционного суда РФ № 236-О/2015 можно здесь.

Адвокат по дорожно-транспортным происшествиям (ДТП)

ДТП - это происшествие, которое может повлечь административную ответственность, в особо тяжелых авариях - уголовную. Также дорожно-транспортное происшествие всегда влечет имущественные потери и, соответственно, применение норм гражданского права - получение страховых сумм, возмещение ущерба).

Кто хоть раз сталкивался с необходимостью решения проблем в административном процессе, наверняка оценил сложность рассмотрения данных дел. Как правило, решение о наличии в действиях участника ДТП состава административного правонарушения является следствием установления нарушения им пунктов Правил дорожного движения. Обязательно дается оценка обстоятельств ДТП и конкретно ваших действий. Только в отличие от гражданского производства, где вашим противником является другой участник ДТП, в административном производстве вам противостоит административный орган, который считает, что вы не исполнили требования Правил и должны быть за это наказаны. Вы останетесь один на один с государтсвенной машиной административного преследования. В реальности органы госвласти всегда в приоритете в судебном процессе, что существенно усложняет защиту прав гражданина.

Уже на первоначальной стадии документирования ДТП - в протоколе и схеме места ДТП, вы как участник ДТП, подписываетесь, тем самым выражая согласие с тем, что в документах зафиксировано. При этом редко кто контролирует замеры расстояний, фиксацию расположения транспортных средств на проезжей части после столкновения. Схема ДТП является единственным объективным доказательством по делу и оспорить в дальнейшем правильность ее составления, если вы поставили подпись, практически не возможно. Другим примером ошибки является указание в протоколе или письменных объяснениях, что вы согласны с вмененным нарушением. По-сути, это чистосердечное признание, которое в дальнейшем также очень сложно оспорить, а изменение вами позиции по истечении времени будет расценено как влияние работы вашего юриста и попытки изыскать способы ухода от ответственности. При этом надеяться на чудо не придется - суд не примет во внимание то обстоятельство, что на момент ДТП вы находились в нестабильно эмоциональным и психологически неуравновешенном состоянии.

Не верьте, что помощь адвоката по дорожно-транспортным происшествиям способна в корне изменить юридическую картину происшествия. Конечно, бывает, что в процессе появляется какая-то маленькая зацепка, которая способна повлиять на решение суда, но для этого юрист должен знать тонкости документирования ДТП.

Поэтому настоятельно рекомендуется привлекать к участию юриста как можно раньше, а не когда административное дело передается в суд. Кроме того в ситуациях С ДТП юридическая консультация дает предварительные очертания как может развиваться рассмотрение дела. При административном расследовании формируется административное дело, которое, как и уголовное дело, необходимо досконально изучить, чтобы взвешено дать юридическую оценку.

Читать о возмещении ущерба по ДТП

Права в административном деле

Если Вас привлекают к административной ответственности (лишение прав, наложение административного штрафа, приостановление хозяйственной деятельности), знайте, что в соответствии с нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) у Вас есть права.
Они оговорены в статье 45 КоАП "Права и обязанности лиц, участвующих в деле". Это:
1) знакомиться с материалами административного дела, делать выписки из них и снимать с них копии;
2) заявлять отводы;
3) представлять доказательства, до начала судебного разбирательства знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в этом деле, и с доказательствами, истребованными в том числе по инициативе суда, участвовать в исследовании доказательств;
4) задавать вопросы другим участникам судебного процесса;
5) заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств, знакомиться с протоколом судебного заседания, результатами аудио- и (или) видеопротоколирования хода судебного заседания, если такое протоколирование осуществлялось, и представлять письменные замечания к протоколу и в отношении результатов аудио- и (или) видеопротоколирования;
6) давать объяснения суду в устной и письменной форме;
7) приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;
8) возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;
9) знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, о принятых по данному административному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа;
10) знакомиться с особым мнением судьи по административному делу;
11) обжаловать судебные акты в части, касающейся их прав, свобод и законных интересов;
12) пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными настоящим Кодексом.
С 15 сентября 2016 года лица, участвующие в деле, будут вправе направлять в суд заявления, ходатайства, иные документы, связанные с рассмотрением административного дела, в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Верховным Судом РФ

Протокол об административном правонарушении

Это главный документ в административном деле. Факт совершения административного правонарушения в большинстве случаев фиксируется протоколом. К его оформлению закон предъявляет определенные требования, несоблюдение которых влечет признание протокола недопустимым доказательством. Грамотное оформление протокола зачастую имеет решающее значение для исхода административного дела. Узнать больше об его оформлении и последствиях ошибок можно на примере из юридической практики адвокатов нашей коллегии. Решение было отменено, поскольку "в протоколе об административном правонарушении АА № 2365761, указано место составления протокола - ГОМ Авиационный, без указания расположения места в общепринятом виде, а именно по отношению к городу, району, области и субъекту РФ; не указана полная должность лица, составившего протокол. В протоколе обстоятельством совершения правонарушения указано, что К.Г.П. ненадлежащим образом исполняла обязанности по содержанию, воспитанию, обучению и защите прав К.А.С., 2009 года рождения, так как находилась в нетрезвом состоянии, в квартире антисанитарные условия.
Вместе с тем, в протоколе не отражено, в чем именно выразились действия К.Г.П., отражающие объективную сторону правонарушения, не раскрыто понятие антисанитарных условий.
В протокол не внесены сведения о свидетелях административного правонарушения, которые находились на месте." Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ и не мог быть положен как доказательство, в основу постановления по делу об административном правонарушении.

Узнать больше

Защитник - юрист на основании вашей доверенности либо адвокат по административным делам, - допускается к участию в деле об административном правонарушении с момента его возбуждения.

О представительстве по доверенности

Адвокат по делам о нарушениях
использования иностранной рабочей силы

По результатам проверок за нарушения миграционного законодательства Российской Федерации сотрудниками ФМС России привлечено к административной ответственности 34 9861 человек, в том числе за нарушение правил привлечения и использования иностранной рабочей силы 81930 юридических лиц. Это статистика, опубликованная на официальном сайте ФМС России, по итогам 2012 года. Более поздние статсведения мы не нашли, но это и не так важно. Пропорции вряд ли изменились.

В настоящее время наблюдаются тенденции увеличения количества привлечений к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, а также ужесточение контроля за его соблюдением.

Трудоустраивая иностранного гражданина компания возлагает на себя обязанности по исполнению норм не только трудового, но и миграционного законодательства. Порядок привлечения иностранных работников требует от работодателя соблюдения большого числа формальностей, в частности по уведомлению государственных органов в строго отведенные сроки.

При приеме на работу иностранных граждан, у работодателей зачастую возникают споры и при взаимодействии с территориальными органами МВД по вопросам миграции (ранее - с Федеральной миграционной службой). Законный прием на работу иностранного гражданина, требует особого внимания в применении норм миграционного законодательства РФ, поскольку даже незначительное нарушение миграционного законодательства в области оформления соответствующей документации, может привести к серьезным финансовым потерям (в виде штрафа) и даже приостановлению деятельности организации в порядке Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Основной груз ответственности возлагается на компании, в которых трудятся иностранцы. Власти полны решимости урегулировать миграционные явления, а нарушителей жестко карать. Административные штрафы имеют более 5 нулей. Введение уголовной ответственности за незаконную миграцию также начинает работать и решать задачу сокращения нарушений в миграционной сфере.

В нашей практике были случаи, когда уплате штрафа работодатели предпочитали иные виды ответственности либо ликвидировали фирму. Но это - не самые лучшие решения. Доказать свою правоту в суде в большинстве ситуаций оказывается практичнее, чем потом бегать от полиции и приставов за уклонение от уплаты штрафов.

Юридические услуги по миграционным делам включают:

представление интересов клиента при проверках органов МВД и прокуратуры;
участие в деле об административном правонарушении. При этом адвокат по административным делам знакомиться с делом об административном правонарушении (АП), присутствует при опросе клиента; подает мотивированные возражения в соответствующий орган относительно привлечении лица к административной ответственности; подача жалоб на действия/бездействия должностных лиц, на протокол по делу об административном правонарушении, на постановление по делу об административном правонарушении, на определение, постановление, решение судау.
участие в судебных заседаниях по делу об административном правонарушении; получение копии судебных актов, при необходимости дальнейшее их обжалование.

Если Вы оказались в ситуации, когда оговор конкурента - весомый аргумент для наложения административного штрафа с шестизначной суммой, то рекомендуем ознакомиться с нашим примером обжалования привлечения к административной ответственности по ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Практикующие адвокаты и юристы не "любят" участвовать в административных делах - труда много, да и с государственной машиной всегда сложно тягаться. Объем работы большой, дела, как правило, сложные, клиент не готов платить за свою защиту соответственно затратам и не понимает, что ему противостоит. Кроме того, добиться положительного решения суда по административному делу - большая редкость. Но это не означает, что надо смириться с нарушением своих прав. Можно добиться возврата судом дела на новое рассмотрение, а повторно административные дела практически не пересматриваются.

Хотите выиграть дело? - звоните +7 964 500 00 11,