Сущность уголовного процесса
и уголовно-процессуального закона
Уголовный закон не может работать без уголовного процесса, т.к. только уголовно-процессуальные нормы (правила) определяют как, когда и каким образом можно применить положения Уголовного кодекса. В чем сущность современного уголовного процесса? по каким правилам осуществляется уголовное преследование?
Уголовно-процессуальный кодекс - основной российский закон, принятый государством для борьбы с преступностью. Как инструмент противодействия преступности узаконенный уголовный процесс, конечно, не единственное средство, но это не умаляет его значения.
Уголовный и уголовно-процессуальный кодексы друг без друга теряют всякий смысл. В то же время они регулируют совершенно разные отношения. Об уголовном законе можно прочитать здесь, что касается уголовно-процессуального законодательства, то его нормы касаются непосредственно и только участников уголовного процесса, т.е. лиц, осуществляющих от имени государства уголовное преследование (следствие), лиц, уполномоченных от имени государства принимать решения об уголовном наказании (суд), лиц, привлекаемых к расследованию преступления (понятые, эксперты, специалисты) и лиц, так или иначе связанных с преступным деянием (свидетели, потерпевшие, подозреваемые, обвиняемые).
Уяснить сущность уголовного процесса можно, обратившись к предмету регулирования уголовно-процессуального права. Последним, как и любой другой отраслью права, регулируется определенная область общественных отношений. С получением сообщения о готовящемся или совершенном преступлении у должностных лиц, ответственных за его рассмотрение и последующее производство по уголовному делу, возникают фактические отношения с другими субъектами: должностными лицами, представителями организаций, гражданами. Эти отношения возникают, развиваются и прекращаются на протяжении всего производства по уголовному делу, а также при исполнении принятых по нему решений. На их регулирование прежде всего и направлены нормы уголовно-процессуального закона.
Регламентация возможных уголовно-процессуальных действий, определение объема прав и обязанностей лиц, задействованных в уголовном процессе, составляют содержание уголовно-процессуальных отношений (уголовного процесса)....кроме обвиняемого и потерпевшего, выступает на сцену отличный от них субъект права - общество, безопасности которого угрожает злая воля преступника, посягающего против порядка, установленного общественным авторитетом. Общество не может оставаться равнодушным к факту уголовного преступления. Прощу ли я или не прощу человеку, посягнувшему на мою жизнь или причинившему мне увечья, обществу до этого нет дела: оно не может допустить, чтобы безнаказанно совершались преступления,- иначе воцарится анархия и наступит конец обществу. В уголовном процессе необходимо присутствует публично-правовой элемент - общественный интерес... (Трубецкой Е. Н. Лекции по энциклопедии права, 1909 г)
Объявив то или иное деяние преступным, и установив за его совершение наказание, государственная власть устанавливает и процессуальные нормы (формы), согласно которым в рамках уголовного процесса должна осуществляться деятельность государственных органов, способных раскрыть преступление, установить виновных и применить к ним установленные законом меры уголовного наказания.
Уголовный процесс - один из видов реализации государственной власти, специфика которой обусловлена особенностью задач, осуществляемых в сфере борьбы с преступностью. Правила уголовно-процессуального права применяются с момента получения информации о преступлении и на протяжении всего производства по уголовному делу, а в ряде случаев - даже и после его завершения (в стадии исполнения приговора). Вся полицейская (розыскная) деятельность, так или иначе связанная с уголовным преследованием, протекает в рамках уголовно-процессуальных отношений. Их совокупность и система представляют собой сущность уголовного процесса.
В действующем Уголовно-процессуальном кодексе (УПК) РФ нет понятия уголовного процесса, его заменяет - уголовное судопроизводство, которое определяется как досудебное и судебное производство по уголовному делу. Тем самым для единообразия юридической практики законом конкретизировано, что именно следует понимать под уголовным процессом, который в каждом конкретном случае имеет начало и конец, т.е. четкие временные рамки.
При этом ход процесса определяют исключительно публичные (общественные) начала как государственные интересы, и решения по уголовному делу принимают только госорганы. Но это не означает, что существующий уголовный процесс не учитывает интересы обвиняемого или потерпевшего. Процессуальный закон обязывает лиц, ведущих уголовное дело, разъяснять участвующим лицам права и обеспечивать их осуществление.
Во все времена процессуальный закон призван решать одновременно две обоюдно острые проблемы: с одной стороны, он должен являться гарантией защиты личности от преступных посягательств, а с другой – обеспечивать ее защиту от неправомерных арестов, задержаний и наложения уголовных наказаний за то, чего человек не совершал.