Задержание и заключение под стражу (арест) - уголовно-процессуальные меры, применение которых возможно в отношении подозреваемого по уголовному делу до суда. При каких условиях закон предусматривает освобождение задержанного?
Задержание подозреваемого завершается его освобождением или применением меры пресечения в виде заключения под стражу.
Основания освобождения задержанного
Закон предусматривает исчерпывающий перечень оснований освобождения подозреваемого (ст. 94 УПК): Не подтвердилось подозрение в совершении преступления.
В этом случае должно быть прекращено уголовное преследование подозреваемого (ч. 1 ст. 27 УПК). После освобождения за задержанным признается право на реабилитацию (ст. 133 УПК).
Отсутствуют основания для ареста задержанного.
При этом подозрение не снимается. Обычно оно перерастает в обвинение (выносится постановление о привлечении в качестве обвиняемого и избирается иная мера пресечения, например, подписка о невыезде). Как правило, в этом случае суд отказывает в ходатайстве об аресте задержанного.
Окончание срока задержания
Если нет оснований для избрания задержанному меры пресечения в виде заключения под стражу, т.е. ареста, то следствие может самостоятельно освободить задержанного из-под стражи.
По истечении 48 часов с момента задержания подозреваемый подлежит освобождению, если в отношении его не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не продлил срок задержания в порядке, установленном пунктом 3 части седьмой статьи 108 УПК РФ
По общему правилу срок задержания составляет 48 часов с момента фактического захвата. Однако этот срок может быть неоднократно продлен судом, но в целом не более чем на 72 часа. В результате суммарный срок задержания может составить 120 часов (5 суток). Порядок продления срока задержания установлен применительно к процедуре избрания заключения под стражу (п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК).
Продление срока задержания допускается, когда в силу каких-либо обстоятельств следствие не успело собрать доказательств, достаточных для заключения под стражу, но обоснованность задержания не вызывает у суда сомнений.
Задержание произведено с нарушением закона.
Речь идет о нарушении требований Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК) в части регламентации оснований, условий и порядка задержания. Данное основание освобождения задержанного реализуется в виде отмены незаконных актов и решений, признания юридически недействительными результатов незаконных процессуальных действий. Освобожденное по указанному основанию лицо имеет право на возмещение ущерба, причиненного незаконным задержанием, однако оно сохраняет статус подозреваемого, пока его уголовное преследование не прекращено.
По первым двум из указанных оснований освобождение задержанного лица осуществляет орган, принявший решение о его задержании. Третье основание освобождения применяется контролирующим органом (начальником органа дознания, руководителем следственного органа, прокурором, судом).
В связи с истечением срока задержания, если следствие не предприняло необходимых шагов, освободить подозреваемого должен начальник места содержания под стражей. Он уведомляет об этом орган, ведущий производство по делу, и прокурора (ч. 3 ст. 94 УПК; ч. 3 ст. 50 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).
При освобождении задержанному вручаются: копия определения или постановления суда об отказе в удовлетворении ходатайства органов уголовного преследования об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу (если такое решение принималось судом); справка о задержании (ч. 5 ст. 94 УПК).
Действие принципа неприкосновенности личности при задержании
В соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах Конституция РФ в статье 22 установила: "Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов."
Институт свободы и неприкосновенности личности означает, что каждое лицо вправе совершать любые действия, не противоречащие закону, не подвергаясь какому-либо принуждению или ограничению в правах со стороны кого-либо. Институт неприкосновенности личности включает как физическую, так и моральную, духовную, психологическую неприкосновенность.*(1)
В уголовном судопроизводстве личная неприкосновенность означает, что никто не должен задерживаться, лишаться свободы иначе как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые предусмотрены Уголовно-процессуальным кодексом РФ ( статья 10 УПК РФ).
Конституционное положение о праве каждого на свободу и личную неприкосновенность (ч. 2 ст. 22 Конституции РФ) означает, что для задержания лица по подозрению в совершении преступления или заключения под стражу необходимо наличие четко определенных оснований, указанных УПК РФ; это задержание ограничено установленным законом сроком в 48 часов; дальнейшее ограничение свободы задержанного лица требует судебного решения, вынесение которого предполагает проведение установленной уголовно-процессуальным законом процедуры.
УПК рассматривает задержание лица сверх указанного срока без соответствующего решения суда незаконным и обязывает суд, прокурора, следователя, орган дознания и дознавателя немедленно освободить всякого незаконно задержанного или лишенного свободы, незаконно помещенного в медицинский или психиатрический стационар или содержащегося под стражей свыше указанного УПК РФ срока. В порядке обеспечения физической неприкосновенности задержанного по подозрению в совершении преступления лица закон обязывает соответствующих должностных лиц содержать задержанного в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью (ч. 3 ст. 10 УПК РФ).
Действие принципа неприкосновенности личности определяется и статьей 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4.11.50 г. (обязательной для исполнения в России), в которой установлено, что каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть лишен свободы иначе как в порядке, установленном законом. Также каждое лицо, подвергнутое аресту или задержанию по подозрению в совершении преступления, незамедлительно доставляется к судье или к иному должностному лицу, уполномоченному законом осуществлять судебные функции, и имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение до суда.
Освобождение может ставиться в зависимость от предоставления гарантий явки в суд.
Каждый, кто лишен свободы путем ареста или задержания, имеет право на разбирательство, в ходе которого суд безотлагательно решает вопрос о законности его задержания и выносит постановление о его освобождении, если задержание незаконно.
Каждый, кто стал жертвой ареста или задержания в нарушение положений закона имеет право на компенсацию.
Положения Европейской конвенции частично реализованы в УПК РФ. Так, в статьи 91 и 97 и ч. 1 ст. 108 УПК установлены основания для задержания подозреваемого и меры пресечения — заключение под стражу. После доставления задержанного в орган дознания, к следователю или прокурору в достаточно короткий срок — не более 3 часов, т.е. незамедлительно, — составляется протокол задержания, в котором делается отметка о том, что ему как подозреваемому разъяснены его права.
При необходимости избрания задержанному ареста (заключения под стражу) в суд подается соответствующее ходатайство. К сожалению, УПК РФ ни словом не упоминает и о праве арестованного на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение до суда. (*2)
-----------------------------------------
*(1)Уголовный процесс: Учебник для вузов / Под общ. ред. В.И. Радченко. — 2-е изд., перераб. и доп. — — М., 2006
*(2) Уголовный процесс: учебник / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский; под общ. ред. проф. А.В. Смирнова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М., 2008
Освобождение из-под стражи арестованного: основания и реализация
По закону освобождение арестованного возможно в любой момент расследования уголовного дела, как до суда, так и в суде. Рассмотрим подробнее основания освобождения лиц, арестованных по уголовным делам.
Каждый арестованный имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение (ст. 9 Пакта о гражданских и политических правах, ст. 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод).
Но в УПК РФ нет специальной статьи, регламентирующей освобождение из-под стражи арестованного до суда или в течение разумного срока. Тем не менее, закон предусматривает условия, при которых освобождение возможно. На практике из-под стражи (ареста) освобождают редко, хотя в некоторых случаях - это единственное требование УПК РФ.
Основания для освобождения арестованных лиц
Нарушение срока начала ознакомления с делом
Если после окончания предварительного следствия материалы уголовного дела были предъявлены обвиняемому и его защитнику позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, то по его истечении обвиняемый подлежит немедленному освобождению. При этом за обвиняемым и его защитником сохраняется право на ознакомление с материалами уголовного дела (ч. 5, 6 ст. 109 УПК).
Изменение содержания под стражей на более мягкую меру
Арест изменяется на более мягкую меру пресечения, когда изменяются основания для его избрания, предусмотренные статьями 97 и 99 УПК РФ.
Как правило, при решении судом вопроса о продлении срока содержания под стражей защита ходатайствует об освобождении арестованного.
В условиях состязательного процесса обвиняемый выступает в качестве стороны, которая должна активно осуществлять свое право на защиту. Для этого обвиняемый должен иметь свободу передвижения. Соответственно, закон следует международно-правовому принципу, согласно которому освобождение может ставиться в зависимость от предоставления гарантий явки в суд. Наибольшие гарантии явки из всех психолого-принудительных мер пресечения предоставляет залог, что делает его иногда единственной альтернативой заключению под стражу.
В последующем, если арест продлен, подается жалоба. Обжалование не приостанавливает исполнение меры пресечения.
По смыслу процессуального закона существуют единые правила обжалования и решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и решения о продлении срока применения данной меры пресечения (ч. 11 ст. 108). Жалоба подается в течение 3 суток с момента вынесения решения и рассматривается судом не позднее 3 суток с момента ее поступления. Решение суда апелляционной инстанции об отмене постановления судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу либо продлении подлежит немедленному исполнению.
Отмена меры пресечения в виде заключения под стражу
Отмена ареста возможна по нескольким причинам. Первая - в данной мере пресечения отпала дальнейшая необходимость, и она изменяется на более мягкую, когда это вызывается обстоятельствами дела. Например, заключено досудебное соглашение. Вторая причина отмены ареста - когда вышестоящей судебной инстанцией выявлены нарушения закона и решение суда об аресте либо его продлении отменено.
_ Заболевание арестованного
Мера пресечения в виде заключения под стражу также изменяется на более мягкую при выявлении у подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления тяжелого заболевания, препятствующего его содержанию под стражей и удостоверенного медицинским заключением, вынесенным по результатам медицинского освидетельствования. Перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей арестованных, порядок их медицинского освидетельствования и форма медицинского заключения утверждены Правительством РФ.
Отмена и освобождение арестованного производится по постановлению дознавателя, следователя или судьи либо по определению суда (ч. 2 ст. 110 УПК).
Истечение срока содержания под стражей
Истечение срока содержания под стражей или отсутствие решения суда о продлении срока ареста по иным причинам является основанием для освобождения подозреваемого, обвиняемого или подсудимого. Механизм освобождения предусмотрен ч. 3 ст. 94 УПК и ч. 2, 3 ст. 50 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и состоит в следующем.
Не позднее чем за 24 часа до истечения срока содержания под стражей начальник места содержания под стражей обязан уведомить об этом ведущий процесс орган, а также прокурора, которым предписано освободить всякого содержащегося под стражей свыше установленного срока (ч. 2 ст. 10 УПК). Если по истечении срока содержания под стражей решение об освобождении или о продлении срока (сообщение об этом решении) не поступило, то начальник места содержания под стражей освобождает обвиняемого своим постановлением. Об освобождении обвиняемого начальник места содержания под стражей уведомляет орган, ведущий данное дело.
Приговор суда с освобождением из-под стражи
При вынесении оправдательного приговора в отношении арестованного, либо обвинительного приговора без назначения наказания, обвинительного приговора с назначением наказания и с освобождением от его отбывания, обвинительного приговора с назначением наказания, не связанного с лишением свободы, или наказания в виде лишения свободы условно подсудимый, находящийся под стражей, подлежит немедленному освобождению в зале суда. Освобожденному из-под стражи лицу немедленно выдается выписка из приговора с указанием об отмене меры пресечения.
При произнесении оправдательного вердикта присяжных председательствующий тотчас же объявляет подсудимого оправданным и освобождает из-под стражи в зале судебного заседания. Объявление оправдательного вердикта не означает, что судебное заседание закончено.
Отдельные ситуации освобождения арестованного по уголовному делу
Если лицо, содержащееся под стражей, участвует в судебном заседании и судья выносит постановление об изменении ему меры пресечения на иную, то освобождение арестованного из-под стражи происходит немедленно в зале судебного заседания. Если же лицо не присутствует в зале судебного заседания, то судья направляет копию судебного постановления в тот СИЗО, в котором это лицо содержится, для немедленного исполнения.
Прокурор имеет право возражать и высказать свое мнение по поводу ареста подозреваемого (обвиняемого) в суде при решении вопроса об избрании либо продлении ему меры пресечения в виде заключения под стражу.
Когда следствие окончено и уголовное дело направляется в суд, то прокурор, установив, что следователь нарушил требования части пятой статьи 109 УПК, а предельный срок содержания обвиняемого под стражей истек, отменяет данную меру пресечения.
Да, если уголовное преследование освобожденного из-под стражи лица не прекращено, и следствие установило новые обстоятельства в отношении ранее арестованного. Повторный арест одного и того же лица по одному и тому же уголовному делу становится невозможен только при условии, что после освобождения лицо неукоснительно является на все вызовы и не препятствует следствию, иными словами следствием не открыты новые обстоятельства, делающие заключение под стражу необходимым.
Статья 110. Отмена или изменение меры пресечения
1. Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость, или изменяется на более строгую или более мягкую, когда изменяются основания для избрания меры пресечения, предусмотренные статьями 97 и 99 настоящего Кодекса.
1.1. Мера пресечения в виде заключения под стражу также изменяется на более мягкую при выявлении у подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления тяжелого заболевания, препятствующего его содержанию под стражей и удостоверенного медицинским заключением, вынесенным по результатам медицинского освидетельствования. Перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, порядок их медицинского освидетельствования и форма медицинского заключения утверждаются Правительством РФ.
2. Отмена или изменение меры пресечения производится по постановлению дознавателя, следователя или судьи либо по определению суда.
3. Мера пресечения, избранная в ходе досудебного производства следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, может быть отменена или изменена только с согласия этих лиц.